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国家发展改革委有关负责人就2019年版鼓励外商投资产业目录答记者问
2018-07-06 11:14:37   来源:点击:
进一步扩大鼓励范围促进外商投资

——国家发展改革委有关负责人就2019年版鼓励外商投资产业目录答记者问

  

  2019nian6yue30ri,guojiafazhangaigewei、shangwubufabule《guliwaishangtouzichanyemulu(2019nianban)》(yixiajiancheng2019nianbangulimulu)。zhenduigejieguanzhudewenti,jizhecaifangleguojiafazhangaigeweiyouguanfuzeren。

  问:请介绍一下2019年版鼓励目录的背景情况。

  答:网络捕鱼大厅利用外资是我国对外开放基本国策和开放型经济新体制的重要组成部分,在经济发展和深化改革进程中发挥了积极作用。改革开放以来,通过不断扩大开放、提高投资便利化、加强投资保护,我国逐步成为跨国投资的主要目的地。通过引入外资,促进了国内市场竞争,提升了产业竞争力,带动了国际贸易、对外投资全面发展,我国成为全球制造业和货物出口第一大国。

  jinnianlai,woguoshenrutuijingaoshuipingduiwaikaifang,jiakuaigoujiankaifangxingjingjixintizhi,jinyibuwanshanwaishangtouzizhengcefagui,baokuochutaisangexiyinwaizidezonghexingwenjian、xiudingfumianqingdandafufangkuanwaizizhunru、quanmiantuijinneiwaiziqiyepingdengdaiyu、shixingbeianzhiweizhudetouziguanlifangshi。tongguoshixingjijizhudongdekaifangzhengce,woguoliyongwaizizaifuzadewaibuhuanjingxiabaochilepingwenfazhanshitou。2018nian,woguoxiyinwaishangtouzi1383yimeiyuan,tongbizengzhang1.5%,guimozaichuanglishixingao,jixuchengweiquanqiudierdakuaguotouziliurudi。2019nian1-5yue,woguoxiyinwaishangtouzi546.1yimeiyuan,tongbizengzhang3.7%。yucitongshi,shoudanbianzhuyi、baohuzhuyiyingxiang,quanqiukuaguotouzichixuxiahua。genjulianheguomaofahuiyifabude《2019nianshijietouzibaogao》,2018nianquanqiukuaguotouzitongbixiajiangle13.4%。

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  问:制定2019年版鼓励目录的总体考虑是什么,结构上有哪些特点?

  答:当前我国着力推动经济高质量发展,推动传统产业改造提升,促进新兴产业加快发展,优化区域发展格局,促进形成强大国内市场。这既为外商投资创造了更多机遇,也对优化外商投资促进政策提出了新要求。制定2019年版鼓励目录总的方向是,在保持鼓励外商投资政策连续性、稳定性基础上,适应经济全球化新形势,结合产业发展新情况、新特点,进一步扩大鼓励外商投资范围,促进外资在现代农业、先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域投资,促进外资优化区域布局,更好地发挥外资在我国产业发展、技术进步、结构优化中的积极作用。

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  问:请问2019年版鼓励目录与此前的《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》关系是什么?

  答:改革开放以来,我国坚持开放发展,实施了一系列促进外商投资的政策措施,其中包括《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》。《外商投资产业指导目录》最早于1995年发布,此后7次修订,目前执行的是2017年版。在外商投资准入负面清单独立发布后,该目录主要是一个鼓励类目录,列出了鼓励外商投资的行业领域。《中西部地区外商投资优势产业目录》2000年首次颁布,当时仅适用中西部地区,此后修订新增了辽宁和海南省,扩大至22个省(区、市),目前执行的是2017年版。《中西部地区外商投资优势产业目录》将未列入《外商投资产业指导目录》、但确能发挥相关地区优势的行业和领域列入其中,适用鼓励类政策。实践表明,两个目录为促进外商投资、优化外资产业和区域结构发挥了积极作用。

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  问:请介绍一下2019年版鼓励目录的主要特点。

  答:网络捕鱼大厅一是较大幅度增加鼓励外商投资领域。2019年版鼓励目录总条目1108条,其中全国目录415条,与2017年版相比增加67条、修改45条;中西部目录693条,与2017版相比增加54条、修改165条。外资可以在更多行业领域依法享受优惠政策。2017年版两个目录中外商投资重点领域,除了根据技术、标准变化做必要的调整外,原则上保持不变。

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  问:请介绍一下2019年版鼓励目录的相关政策,以及新老目录的衔接。

  答:原《外商投资产业指导目录》鼓励类、《中西部地区外商投资优势产业目录》配套的鼓励类政策,继续适用2019年鼓励目录。主要包括:一是对于鼓励类外商投资项目,在投资总额内进口自用设备实行免征关税政策;二是对于符合条件的西部地区鼓励类产业的外商投资企业,减按15%征收企业所得税;三是对于集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供应土地,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

 
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